7月22日，国务院新闻办（bàn）公室举行“推动高质（zhì）量发（fā）展（zhǎn）”系列主（zhǔ）题新闻（wén）发布（bù）会，邀请国（guó）家数据（jù）局局（jú）长刘烈宏、政策和（hé）规划司负责人栾婕、数据资源司司长张望、数字科技和（hé）基础（chǔ）设施建设司司长（zhǎng）杜（dù）巍出席，介绍国（guó）家数据局贯彻党的二十（shí）届三中全会的具体举（jǔ）措和推动国家数据事业高质量发展的情况，并回答（dá）记者提问（wèn）。

国（guó）家数据局（jú）局长刘（liú）烈宏表示，智转数改、智能化改造、数（shù）字化转型是大势所（suǒ）趋（qū），也是中（zhōng）小企业的（de）必修（xiū）课。近年来，我国中小企业数字化转型正从“理念（niàn）规划、政策驱（qū）动（dòng）”走（zǒu）向“规模实践（jiàn）、价值驱（qū）动”阶段。

刘烈宏认为，中（zhōng）小企业数字化（huà）转型要注重两个方面（miàn）。

提升企业自身的创新能力

一方面，要提升企业自身的创新能力。对于（yú）中小企业而（ér）言，加强科技创新，包括利用数（shù）字技术来提高研发生产、制造（zào）、销（xiāo）售、服（fú）务等环节（jiē）的效率，构筑起自身的核心竞争能力。同时，提升产（chǎn）品的数字（zì）化、智能化（huà）水平（píng），在智能交（jiāo）付、品牌塑造等（děng）方面，进（jìn）一步（bù）提升企业的可持续发展能力。

加强（qiáng）产（chǎn）业链（liàn）上下游数据的开发利用

另一方面，加强产业链上下游数（shù）据的开发利用。由于中小企业自身的数据（jù）供给往往不足，需要进（jìn）一步发（fā）挥数据要（yào）素的纽带作用和创新引（yǐn）擎作用，加强（qiáng）全产业链（liàn）上（shàng）下（xià）游的数据融通，形成（chéng）以产业链龙头企业为主（zhǔ）导（dǎo）、上下游企业协同转型的数（shù）据流通利用体系（xì），因企施策为（wéi）中小企业提供（gòng）有针对（duì）性的解决方案（àn）。

刘烈宏透露，下（xià）一步，国（guó）家（jiā）数（shù）据局将（jiāng）会同国家有关部门，持（chí）续为中（zhōng）小企（qǐ）业数字化转型营造良好环境。主要（yào）涵盖3个方面：

加大政策支持力度

在加大政策支持（chí）力（lì）度方面，加强部门间的协调，形成合力，深入组（zǔ）织实（shí）施数字（zì）化转型工程，推进重点领域（yù）的数字化转型，面向（xiàng）区域、园区（qū）、集群完善公共服务平台，强化解决方案和服（fú）务（wù）供给，支持龙头企业（yè）和第三方数（shù）字（zì）化服务商搭建数字化转型综合赋能平（píng）台，促进产业（yè）链协同。

加强数（shù）据赋能

在加强数据赋能方面，国（guó）家数据局正在研究制定企业（yè）数据资源开（kāi）发利（lì）用相关（guān）政策，扩大（dà）公共数据资源的高效供给，推动大中小（xiǎo）企业按照市场化原则，共（gòng）同开发利用企业数据，不断满足中小企业等各类企（qǐ）业数（shù）据（jù）资源（yuán）的需（xū）求。还要（yào）深入实施（shī）“数据要素×”三年（nián）行动，提升中（zhōng）小（xiǎo）企业用数能力，实现（xiàn）降本增（zēng）效。

营造数字化转型生（shēng）态（tài）

在营（yíng）造数字（zì）化（huà）转型生态（tài）方面，支持开发适合（hé）中小企（qǐ）业的“小、快、轻（qīng）、准”数字化产品、服（fú）务和解决方案，打造（zào）供需对接、全链协同、价值驱动（dòng）的数字化转型生态。

培育数据产业（yè）是（shì）培育数字经济、发（fā）展新质生产力的（de）重要环节

国（guó）家数（shù）据局数据资（zī）源司司长张望表示（shì），培育数据产业是数据（jù）要素市场化配（pèi）置改革的（de）一项重要（yào）内容，也是培育数字经（jīng）济、发展新质（zhì）生产力的一个重要环节。

张望指出，数据技术在加快发（fā）展，数据产业的形态也在不断（duàn）迭代（dài）和演（yǎn）进，国家数（shù）据（jù）局（jú）将持续观察，以更好（hǎo）制（zhì）定（dìng）政策。

谈及为（wéi）什么（me）要培育和发展数据产业，张（zhāng）望表示（shì）主要有（yǒu）3个方面的（de）因素：

第（dì）一，数（shù）据是重要的生产要素。不仅（jǐn）自身经济价（jià）值（zhí）巨大（dà），同（tóng）时应用得当，可以（yǐ）显著改善劳动（dòng）力、资本和技术等其他（tā）生产要素的配置效率，所以无论（lùn）是培育（yù）新动能（néng）、还是提高（gāo）全要（yào）素生产（chǎn）率，都需要加（jiā）快数（shù）据产业（yè）发展，向数（shù）据要动力、向数据要潜力（lì）。

第二，数据（jù）必（bì）须（xū）融入到经济社会（huì）活动（dòng）中，才能发挥其（qí）价值，这就离不开数据的“采存算管用”，就是采集、存储、计算、管理和（hé）应（yīng）用（yòng），也离不开数据产（chǎn）品和服务的流通和交易。因此，需（xū）要培育一（yī）批从事技术创新、资（zī）源汇聚、应用赋能、流通交易，以及基础设施建设（shè）的市场（chǎng）经营主体。

第（dì）三，将（jiāng）数据（jù）产业作为一（yī）个新兴（xìng）的产（chǎn）业（yè）门类（lèi），制定针对（duì）性政策，有利于回应（yīng）市场（chǎng）关切，增强数（shù）据企业的获得感，也有（yǒu）利于顺应科技和产业发展规律，有效（xiào）聚集资源，培育一批强有（yǒu）力的经营主体，提高产业竞争力。

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